党的十七届四中全会指出：“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”，“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”。这些论述，既深刻阐明了新形势下以胡锦涛同志为总书记的党中央对干部队伍建设的新要求，也明确指出了当前和今后一段时期提高干部队伍素质的努力方向。为此，我们必须着眼时代要求和现实状况，不断探索建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的有效途径。
一、始终坚持把思想理论建设放在首位，切实引导党员干部确立正确的世界观、权力观、事业观
建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，首先必须始终以思想理论建设为根本建设，切实引导党员干部确立正确的思想观念、拥有崇高的精神境界。十七届四中全会指出：“从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。”在这段论述中，“世界观、权力观、事业观”是对党员干部必须注重改造和大力提升的多种思想观念的高度概括和提炼浓缩。世界观代表的是世界观、人生观、价值观;权力观代表的是权力观、地位观、利益观;事业观代表的是事业观、工作观、政绩观。这些思想观念彼此紧密联系，相互促进影响，深刻反映着党员干部的道德品质和精神境界。
二、着力建设马克思主义学习型政党，切实提高党员干部的战略思维、创新思维、辩证思维能力
坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列，是我们党加强和改进自身建设的基本经验之一。十七届四中全会指出：“中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，带头探索回答重大理论和实践问题。”这段论述深刻体现了提高思维能力的重要意义，也深刻揭示了战略思维、创新思维、辩证思维能力是思维能力的重中之重。那么，思维能力从哪里来呢?从读书学习中来，从教育培训中来，从实践历练中来。十七届四中全会还指出：必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。这就表明，要提高党员干部的能力，必须着力建设马克思主义学习型政党，切实提高党员干部的多种能力尤其是战略思维、创新思维、辩证思维能力。为此，必须大力加强和完善党员干部的教育培训，尤其要创新和完善党校教育体系。作为培训轮训党员领导干部的主渠道的中国共产党党校，必须增加教育培训的针对性和实效性，尤其要在增强党员干部党性修养的同时，采取多种方式提高党员干部的思维能力尤其是战略思维、创新思维、辩证思维能力，为推动科学发展、促进社会和谐提供源源不断的智慧源泉。
三、紧紧围绕促进科学发展和社会和谐，建立健全领导干部选拔任用、考核评价、监督问责机制
十七届四中全会指出：“完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。”“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题。健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题。”党员干部是推动科学发展、促进社会和谐的骨干力量，领导班子和领导干部是推动科学发展、促进社会和谐的关键所在。一个地方能不能实现科学发展和社会和谐，关键在于这个地方的领导班子和领导干部是不是善于推动科学发展和促进社会和谐。而要源源不断地造就善于推动科学发展和促进社会和谐的领导班子和领导干部，就必须建立健全能够促进科学发展和社会和谐的领导班子和领导干部选拔任用机制、考核评价机制、监督问责机制。这三种机制就好像操作台、导向标和过滤器，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于推动科学发展和促进社会和谐的干部选拔上来，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。
四、大力建设高素质的基层党组织带头人队伍，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力
十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”这段精辟论述深刻体现了党的基层组织的特殊重要性。没有基层的科学发展和社会和谐，就没有整个国家的科学发展和社会和谐。推动科学发展，促进社会和谐，重点在基层，难点在基层。建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，关键是要提高党的基层干部队伍推动科学发展、促进社会和谐的能力。当前，党的基层组织存在的问题十分突出，尤其是在思想观念、党性作风、能力素质等多方面与推动科学发展、促进社会和谐的任务要求都有很多不适应、不符合。这种状况如果不及时加以解决，就会对推动科学发展、促进社会和谐造成严峻的挑战和严重的阻碍。因此，必须大力推进基层党组织工作创新，建设高素质基层党组织带头人队伍，使党的基层组织适应新形势新任务新要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，增强创造力、凝聚力、战斗力，密切联系群众，充分调动基层人民群众推动科学发展、促进社会和谐的积极性、主动性和创造性。人民群众是推动科学发展、促进社会和谐的主体。科学发展、社会和谐取得了多大成效，是否真正实现，人民群众感受最为真切，判断最为准确。只有我们党的基层组织能最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把人民群众的参与热情和创造活力引导到推动科学发展和促进社会和谐上来，形成推动科学发展和促进社会和谐的合力，党的基层组织才能称得上善于推动科学发展、促进社会和谐，我们建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍才能真正取得实效、落到实处，拥有坚实根基。
五、坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，推进党的建设科学化、制度化、规范化
建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是党的总体建设布局的一个重要组成部分，这项重大任务能否顺利完成，从根本上取决于党的建设的整体成效。党的总体建设不断取得实效，必然能不断推进干部队伍素质的不断提升。因此，必须将建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍这一重大课题置于党的建设的总体布局中来审视、来推进。十七届四中全会指出：“坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化”，“全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队”。建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，与党的各项建设都有密切的联系，受到国内外各种因素的共同影响。为此，我们必须顺应世情、国情、党情的新变化，沉着应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设，为建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍拓展广阔视野，提供整体支撑。
总之，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是在世情、国情、党情都发生深刻变化的新形势下加强和改进党的建设的新要求和新举措，集中反映了党和人民对干部队伍素质要求的新期待和新希望。为了更好地建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，我们必须采取切实措施，在思想观念、能力水平、机制保障、基层组织建设和党的总体建设等方面狠下工夫，以党的干部队伍素质的不断提升来不断开拓党的伟大事业的新境界。
